为深入贯彻落实疫情防控相关工作要求，加强建设工程施工现场疫情防控，同时进一步加强全市建设工程安全质量管理工作，督促工程建设各方主体增强安全质量责任意识，依据《北京市住房城乡建设系统房屋市政安全生产治理行动实施方案》（京建发〔2022〕99号）的具体要求，2022年4月市住房城乡建设委持续开展施工现场安全质量执法检查工作。

　　一、房建市政工程执法检查情况

　　4月份，市住房城乡建设委组织开展了保障性住房抽查，施工现场疫情防控措施和安全生产条件抽查，以施工现场高大模板支撑体系、高大脚手架为主的施工现场安全生产专项治理抽查，双随机专项抽查，机电设备安装工程为主、建筑节能专项综合抽查，建筑起重机械安全专项抽查，2022年安全生产专项整治三年行动专项抽查，全市施工现场火灾风险隐患集中排查整治专项行动，施工现场预防高处坠落事故专项整治行动专项抽查，农民工从业人员生产技能、安全防护培训专项抽查，在施工程使用低挥发性有机物含量产品抽查，无障碍环境建设工程监督抽查，老旧小区综合改造工程抽查，扬尘治理抽查等多个类型的专项执法抽查工作。累计出动房建市政工程检查组242组次，检查人员620人次，抽查工程242项次，发现问题520条。针对发现的问题，下发责令改正通知书79份，其中安全类63份、质量类16份，拟立案处罚63起，其中安全类61起、质量类2起。主要问题如下：

　　（一）北京市朝阳田华建筑集团公司施工总承包、北京高屋工程咨询监理有限公司监理的01-1#集租房等47项，该工程地下车库的基坑最大开挖深度约为6.3m，施工总承包单位和监理单位未组织相关人员对该基坑危大工程进行验收。

　　（二）中国建筑第四工程局有限公司施工的东城区永外大街0503-602北、606东、606西地块R2二类居住用地、B4综合性商业金融服务业用地建设项目，该工程《基坑支护腰梁拆除施工方案》针对锚杆腰梁需拆除情况已修改，且该基坑西侧1-1剖面（A1区）约30m的第二道锚杆腰梁已拆除，施工总承包单位未对修改后的《基坑支护腰梁拆除施工方案》组织专家论证。

　　（三）北京东港建设集团有限公司施工的北京市通州区宋庄镇双埠头村、大庞村、大兴庄村土地一级开发项目；北京恒竣鸿坤建筑工程有限责任公司施工的双新村棚户区改造项目农民回迁安置房项目；北京筑辉建筑工程有限公司施工的北京市顺义新城第13街区SY00-0013-6055、SY00-0013-6056地块二类居住用地项目6056地块项目，上述3项工程未按照相关规范要求对深基坑工程进行监测和安全巡视。

　　（四）北京中消伟业安全技术工程有限公司施工的国家科技传播中心项目；四川合奇美建筑装饰工程有限公司施工的昌平区沙河镇七里渠南北村土地一级开发项目CP00-1600-0015等地块R2二类居住用地、B4综合性商业金融服务业用地项目；天津润东嘉成建筑工程有限责任公司施工的联东U谷高端生物技术创新产业园项目；北京市东阳建筑工程有限公司施工的丰台区卢沟桥乡张仪村集体土地租赁住房项目1-9号楼及地下车库工程；北京建工一建工程建设有限公司施工的北京市丰台区长辛店镇张郭庄村A区FT00-0203-6145、FT00-0203-6159地块R2二类居住用地项目；北京华泰永恒建设工程有限公司施工的通州区通州新城0204街区TZ00-0024-0006、0007地块R2二类居住用地项目；北京世纪城中兴建设工程有限公司施工的世园会交通市政配套工程定向安置房项目；中建三局集团有限公司施工的中国社会科学院扩建研究生宿舍项目；江苏省建工集团有限公司施工的商务部芳城园三区17号楼、芳星园三区13号楼综合整治项目；中铁一局集团有限公司施工的文化宫等7项工程，上述10项工程存在以下问题：

　　一是一个开关箱控制多台用电设备；二是用电设备直接从二级配电箱取电，未设置专用开关箱；三是临时用电线路未设置总配电箱，未按规范要求实行三级配电；四是电缆线路沿地面明敷，未采取保护措施；五是配电箱漏电保护器的额定漏电动作电流、额定漏电动作时间不符合规范要求；六是开关箱PE线未通过PE线端子板连接。

　　（五）北京群成建设集团股份有限公司施工的2021年大兴区旧宫镇老旧小区综合整治项目；北京永卓建筑工程有限公司施工的潘家园街道2020年老旧小区综合整治（市房管局宿舍）项目；北京城建六建设集团有限公司施工的丰台区卢沟桥大瓦窑DWY-L33等地块（大瓦窑新村项目一期）二类居住、基础教育及绿隔产业用地项目（4#住宅楼等13项）；中潼建设集团有限公司施工的丽景水乡住宅小区项目，上述4项工程存在以下问题：

　　一是脚手架外侧全立面未连续设置剪刀撑；二是脚手架未按照规范要求设置连墙件；三是脚手架横向扫地杆设置在纵向水平杆上方；四是多层在建建筑未按规范要求在四周设置水平安全网；五是高处作业临边处，未按规范要求设置防护栏杆。

　　（六）北京中北华宇建筑机械租赁站为顺义区仁和镇临河村棚户区改造土地开发B片区SY00-0007-6072、6073、6075、6076、6078地块二类居住用地、托幼用地项目提供的3台施工升降机（登记编号分别为京SY-S63389、京SY-S63393、京SY-S63392）经检测整机不合格，存在以下问题：一是外笼门机械锁失效;二是吊笼门机械锁失效;三是附墙架连接螺栓无防松措施;四是吊笼门与登机平台间距大于5厘米。

　　（七）北京明阳嘉业机械设备租赁有限公司为密云新北路29号院棚户区改造项目提供的2台塔式起重机（登记编号分别为京MY-T49086、京MY-T42937）经检测整机不合格，存在以下问题：一是起重臂上弦固定销轴止挡板失效；二是塔身垂直度超标；三是回转平台固定螺栓未紧固；四是操作手柄防磕碰开关失效。

　　（八）北京京隆源建筑机械租赁有限公司为临空经济区线性工程安置房及配套设施项目（三标段）提供的2台塔式起重机（登记编号分别为京CP-T50317、京CP-T39907）经检测整机不合格，存在以下问题：一是起重臂前端下弦固定销轴间隙大；二是主卷扬制动轮有油污；三是塔机自由高度超标。

　　（九）北京恒安消防工程有限责任公司分包施工的陈各庄集体土地租赁住房项目（A-01#住宅等15项）（A-03#住宅、A-04#住宅、A-05#住宅、A-06#住宅、A-07#住宅、A-08#住宅、A-09#住宅、S1-02#配套用房、S1-03#配套用房、地下车库），检查时未见幕墙主受力杆件的抗拉强度进场复试报告。

　　（十）江苏省建工集团有限公司施工的商务部芳城园三区17号楼、芳星园三区13号楼综合整治项目，存在以下问题：一是该工程属寒冷（B）区居住建筑，芳城园三区17号楼4层-25层公共区域推拉窗已安装完成约80%，施工单位未对建筑外窗的传热系数、气密性能、中空玻璃密封性能进行复验；二是建设单位未建立健全各项管理制度；三是施工单位外脚手架技术交底未见；四是芳城园三区17号楼公共区域外窗已安装完成约80%，隐蔽验收记录未见。

　　二、轨道工程执法检查情况

　　4月份，累计出动轨道工程检查组88组次，检查人员321人次，抽查工程88项次，发现问题259条。针对发现的问题，下发责令改正通知书11份，其中安全类8份、质量类3份；拟立案处罚10起，其中安全类6起、质量类4起。主要问题如下：

　　（一）由南京宏疆国尚建设有限公司施工的北京地铁17号线工程土建施工05合同段暗挖防水工程，施工现场存在以下问题：一是区间右线大断面YK+389.614附近防水板存在一处十字焊缝，不符合设计图纸要求；二是区间右线大断面YK+376.36附近防水加强层在变形缝一侧的长度不足500mm，不符合设计图纸要求。

　　（二）由中国建筑一局（集团）有限公司施工的北京城市副中心站综合交通枢纽工程03标段二分部，施工现场存在以下问题：该工程的《北京城市副中心站综合交通枢纽工程03标段1号基坑支护地连墙钢筋笼吊装专项施工方案》和《XGC85履带吊安装安全专项施工方案》的“危险性较大的分部分项工程专家论证报告”中的两名专家资格不符合《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》第二十条第二款和《北京市危大工程专家管理办法》第四条的要求。

　　三、预拌混凝土生产企业和检测机构检查情况

　　4月份，累计进行了预拌混凝土质量检查26组次，检查人员97人次，抽查预拌混凝土搅拌站26家次，检查中发现问题20条,  下发责令改正通知书5份; 预拌混凝土质量状况评估中发现问题下发责令改正通知书12份。进行检测机构质量检查7组次，检查人员35人次，抽查检测机构7家次，视频抽查15家次，检查中发现问题7条。

　　四、施工扬尘执法检查情况

　　4月份，累计出动扬尘检查组32组次，检查人员106人次，抽查工程32项次，执法人员累计发现受检工程存在问题79条；非现场巡查工程11320项次，督促项目整改扬尘问题370项次。针对发现的问题，移转市城管委处理9起，另移转未备案渣土运输车辆16台。

　　北京城建六建设集团有限公司施工的石景山区刘娘府综合改造A2地块土地一级开发项目1604-678地块综合性商业金融服务业用地项目（1#楼等14项）项目工程，中国建筑一局(集团)有限公司施工的怀柔镇张各长、唐自口、杨宋镇张自口村的怀柔新城04街区棚户区改造项目四区（安置房集中建设区）项目规划HR00-0004-6021地块（21-1#住宅楼等21项）项目，山东安民建工发展集团有限公司施工的通州区张家湾镇中街迆北的通州区牛堡屯粮库经济适用房建设项目（1#住宅楼（经济适用房）等10项）工程，江苏中南建筑产业集团有限责任公司施工的顺义新城第13街区的顺义区顺义新城第13街区SY00-0013-6060、6066、6067地块二类居住用地、6058地块商业用地、6063地块综合性商业金融服务业用地、6065地块托幼用地项目（60-1#住宅楼等24项）工程，河北建设集团股份有限公司施工的智飞绿竹新型病毒疫苗和工程疫苗产业化基地项目（1号生产车间（包括连廊）等12项）工程，中建三局集团有限公司施工的房山区西潞街道FS00-LX22-0001、0002等地块（詹庄村、安庄村、固村三村安置房）项目（房山区西潞街道FS00-LX22-0001、FS00-LX22-0003地块安置房项目）01-1＃住宅楼等25项工程，中铁建工集团有限公司施工的顺义区李桥镇北河村的顺义区樱花园小区房屋产权置换A片区项目一期工程，湖北远大建设集团有限公司施工的朝阳区金盏乡小店村3005-12 地块R2 二类居住用地、3005-14 地块A33 基础教育用地、3005-15 地块A22 文化活动用地、3005-17 地块A8 社区综合服务设施用地（1-4#住宅楼等19项）工程，中铁上海工程局集团建筑工程有限公司施工的大兴区的黄村镇DX00-0102-0208-6026、6020地块R2二类居住用地、A334托幼用地项目（1#住宅楼等26项）-（7#住宅楼、9#-19#住宅楼、S3配套、地下车库二段）工程，上述9项工程存在施工现场扬尘治理措施落实不到位，扬尘治理效果较差的问题，已按程序移转市城管委进行依法处理。主要问题如下：

　　一是施工现场存在未安装扬尘治理视频监控系统；二是土方大面积裸露未苫盖；三是容易引起扬尘污染的建筑材料遮盖不严；四是《建筑垃圾消纳情况备案表》及《施工现场建筑垃圾处理方案备案表》过期；五是施工现场未设置封闭垃圾站；六是大量建筑垃圾未清运；七是施工现场主要场地未硬化；八是施工现场出入口车辆冲洗设施处未按规定安装车辆抓拍系统。

　　五、下一步工作

　　（一）当前北京疫情防控形势严峻复杂，面临境外京外输入等多重风险，首都防控压力持续增大。各相关单位务必进一步提高思想认识，坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，压紧压实“四方责任”，认真执行《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步做好施工现场疫情防控工作的通知》《房屋建筑及市政基础设施工程施工现场疫情防控指引（2.0版）》等文件及全市住建系统施工现场疫情防控紧急会议要求。

　　（二）近期本市气温继续回升，气候干燥并伴有大风，各参建单位要认真履行施工现场消防安全职责，落实消防安全主体责任。一是建立施工现场消防安全体系，编制有针对性的消防应急预案并及时组织演练。二是施工现场按消防规定配置消防器材。三是加强对现场临时办公、生活区的消防设施检查，尤其是生活区配电箱及电线线路的检查，室内不得使用大功率电器。四是必须严格履行动火审批程序，动火时必须设置看护人和足够消防器材。

　　（三）4月14日全国防汛抗旱工作电视电话会、4月20日市防汛指挥部组织召开的2022年防汛工作准备会分别对汛前准备工作进行了部署，请各参建单位认真梳理往年工作中的薄弱环节，有针对性地细化完善应急措施。一是要进一步加强日常巡视，在上汛前开展全面的防汛隐患排查，切实加强防汛安全管理工作。二是要细致编制防汛预案，着力细化各重点部位的基本情况及处置对策，确保内容务实管用、可操作性强。三是要严格按照相关要求做好防汛物资应急储备及防汛应急救演练。四是加强极端天气的防范应对措施，认真做好汛期施工现场的有限空间安全生产、施工现场临时用电管理等工作。五是要加强基坑工程、高大脚手架工程以及施工现场周边管线、构筑物等的监测与日常巡查工作，雷雨后要组织专人对脚手架及起重机械进行检查，及时消除安全隐患，坚决打赢2022年汛期强降雨应对攻坚战。

（转自北京市住房和城乡建设委员会官网）