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工程质量管理处等三个单位的主要做法
时间:2013年03月27日    来源:    分享:

 

  编者按:2月26日,在市住房城乡建设委2013年调研工作部署暨2012年度调研工作总结表彰会上,工程质量管理处、住房保障办公室、执业资格注册中心作了典型发言,从不同视角介绍了他们的情况。总的看,全委的调研工作发展较为平衡,成效明显,这都得益于各位委领导的高度重视、悉心指导,部门(或单位)负责人全程参与、具体实施的工作作风。但在调研工作中由于课题研究的内容、方向和方式的差异,故又形成了各单位自己的风格和特点。比如工程质量管理处的课题采取与专业机构合作研究的方式,他们在调研推进中探索出一套有效的合作机制,经过初期的协调磨合,最后达到默契甚至相互启发的状态,开创了合作双方共赢的局面。住房保障办公室在课题研究中,从部门负责人到主管领导特别是委的分管领导亲历亲为,从前期的方案制订、开题启动,中期的走访调研、初稿撰写,后期的报告论证、专家评审等诸环节全程督导、深度参与并典型示范,收到积极效果。执业资格注册中心通过内设的研究部门,加强调研工作的组织、联络和管理,比较好的落实了课题研究的进度和质量要求。根据委领导的要求,本期刊载了

  三个单位的主要做法

  工程质量管理处,抽调精兵强将组建核心团队,由科研实力较强的负责人主持课题研究,并在具体工作中根据处室熟悉情况、掌握政策、了解目标的优势和专业机构力量雄厚、理论扎实、资料丰富的特点,优势互补,形成了一套积极合作的有效机制。

  在前期准备阶段,根据课题研究方向和工作目标优选合作单位,对十多家社会、高等院校科研机构以及行业协会的专家、信息资源、专业匹配程度以及研究业绩等进行比对分析,筛选出三家单位再行招标。合作单位确定后,共同编制研究方案,课题组成员科学分工,按时开题。

  在调查分析阶段,利用管理部门的资源优势,组织工程建设、施工、监理、检测等单位开展研讨座谈,组织课题组成员梳理调研成果,通过查阅历史文献资料、实地调研考察等形式集思广益,为研究单位丰富思路、注重发挥完善理论架构和撰稿的特长,形成结构严谨的课题报告。

  在论证评审阶段,先在部门内部进行课题的预期效果评估,以自身了解市场、熟悉需求的优势,对应成果提出的政策意见和建议是否无缝对接;再在正式验收评审前做最后的修改和校对,最终使课题报告达到问题找得准确、成因分析到位、对策建议有效、文本体例规范的要求。

  住房保障办公室,在2012年有2项课题分获委优秀调研成果一、二等奖和调研工作先进单位,这与荣庆主任的高度重视、劲松委员的身体力行分不开。两位委领导亲历亲为走基层、率先垂范抓调研的作风带动了办内各位副主任、处长调研积极性和责任感的进一步增强,进而全办的调研氛围逐渐浓厚。该办的特点主要体现在:

  一是注重关键环节。督促课题研究的方案制定及其落实,在课题研究的思路、方向等方面及课题的开题、论证、评审等环节上提要求。

  二是注重实地调研。针对首都核心区改造难、疏解难等问题,多次深入杨梅竹斜街、鼓楼等街道、社区调研,创造性地提出“三先三后”、“人走权益随”等人口疏解新方法。为做好基本住房制度研究,又多次主持召开研讨会征求意见,确定我市住房保障制度的方向和思路。

  三是注重专家作用。为努力提升本市住保政策制定的科学水平和实施的效率,建立了本市住房保障事业专家库,充分利用专家、学者的智慧资源为住房保障事业发展研究、各项课题调研等提供咨询服务。

  四是注重成果转化。凡是已经形成的课题研究成果必须及时转化成指导实际工作的政策措施,不能在年内实现成果转化的要明确转化时间表。如2012年的《公共租赁住房租金补贴机制研究》转化为公租房租金分档补贴政策,《公共租赁住房后期管理政策研究》转化为加强公租房使用监督管理办法并在年内以市政府名义印发实施,《首都功能核心区人口疏解指导性意见前期研究》成果现已在东、西城区开展试点。

  执业资格注册中心,根据制定行业人才队伍建设规划并组织实施的职能需要,内设了研究机构,配备了专门人员并在调研中发挥主导作用。

  一是统筹协调作用。承担委级和中心内部课题研究、政策措施制定的统筹,协调各调研课题组及其成员开展各项研究的具体实施工作,如组织人员制订调研方案、安排各科室的骨干力量参与重点课题的基层调研,倡导各科室每年结合业务实际开展1至2项小型课题研究等活动。

  二是研究主体作用。研究机构成员既是调研工作的组织者,又是课题研究的主要力量。每年从课题研究的方案编制到开题准备、调查分析、报告撰写,再到结题评审的整个过程,都专门主导的作用。

  三是培养人才作用。通过聘请企业相关部门负责人、行业协会专业人员为兼职研究员以及邀请业内退休领导和专家担任顾问,用其丰富的经验对青年骨干进行传帮带式的培养,以挖掘其自身潜力,促进人才的成长,并在具体调研工作中日渐发挥作用。

 

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