京建发〔2013〕193 号

各区、县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各工程质量检测机构，各有关单位：

　　为了加强对建设工程质量检测机构的监督管理，规范建设工程质量检测行为，北京市住房和城乡建设委员会进行了2013年第一季度全市建设工程质量检测机构监督检查。现将检查有关情况通报如下：

　　一、检查依据及主要内容

　　本次检查主要依据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）、《北京市建设工程质量检测管理规定》（京建发[2010]344号）、《北京市建设工程见证取样和送检管理规定（试行）》（京建质[2009]289号）、《北京市建设工程质量检测机构资质及从业人员动态监督管理办法》（京建质[2008]775号）、《建设工程检测试验管理规程》（DB11/T386-2006）以及有关技术标准和规定。检查采取不预先通知，检查当日由检查组随机抽取被检查单位的方式。

　　检查主要包括检测资质管理、数据自动采集及上传、样品管理、设备设施、检测环境条件、原始记录和检测报告、检测过程控制情况、检测结果不合格事项上报情况、视频监控以及抽样复核等内容。

　　二、检查总体情况

　　本季度共对15家检测机构进行监督检查，对10家检测机构进行了资质现场核查，对3家检测机构进行了资质变更审查，对3家环境检测机构进行了备案审查。下发责令改正通知书7份，立案2起，涉及的检测机构有4家（见附件），从检查的总体情况来看，绝大多数检测机构能确保检测工作公正性，在检测资质规定的业务范围内开展检测工作，专业技术人员配置、涉及力值的设备自动采集满足检测资质要求，检测所用技术标准能够做到现行有效，检测委托、样品管理、原始记录和检测报告等基本符合相关规定和标准要求，质量管理体系运转正常。同时，各检测机构按照《关于加强北京市建设工程质量检测管理工作的通知》（京建发[2012]388号）的要求，在混凝土试件抗压和钢筋拉伸检测环节安装了视频监控设备，于4月1日正式启用。

　　三、检查发现的主要问题

　　一是在进行混凝土抗压强度检测时加荷速度比标准的规定快；二是在进行混凝土砌块抗压试验时没有同时记录检测数据；三是在进行回弹法检测混凝土强度时选取测区的数量不符合标准要求；四是在进行钢筋原材检测时加荷速度比标准的规定快；五是在进行水泥试验时环境温度只有14℃，没有在检测标准规定的温度范围内。

　　四、对存在违法违规行为的检测机构的处理情况

　　对未按照有关技术标准进行检测工作、检测时环境条件不满足要求和能力验证结果离群的4家检测机构已依据《北京市建设工程质量检测管理规定》（京建发[2010]344号）下发了责令改正通知书，并依据《北京市建设工程质量检测机构资质及从业人员动态监督管理办法》（京建质[2008]775号）对该4家检测机构及其技术负责人、检测人员予以了记分处理。（详见附件《被责令改正的检测机构名单及存在问题明细表》）

　　对在混凝土抗渗、混凝土抗压强度试验中存在伪造检测数据，出具虚假检测报告行为的北京市潞运利诚建设工程质量检测所进行立案查处。

　　对经整改后，专业技术人员仍不能满足《建设工程质量管理办法》主体结构工程现场专项检测资质要求的北京市潞运利诚建设工程质量检测所，由北京市住房和城乡建设委员会撤回该检测机构的主体结构工程现场专项检测资质证书。

　　五、 加强检测试验管理工作

　　（一）保温板材与基层粘接强度现场拉拔试验

　　在《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）

　　第4.2.7条规定：保温板材与基层的粘接强度应做现场拉拔试验。在实际工作中，发现不同的检测机构出具的相关检测数量、报告格式和检测结论各有不同。为规范保温板材与基层的粘接强度现场拉拔试验工作，规定每一检验批的取样数量为5个点，并在原有检测报告格式中增加设计要求、取样部位等内容，自2013年6月1日起委托的检测将统一使用新的检测报告格式。

　　（二）防水材料进场复试

　　《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）已于2012年10月01日实施。该规范在《地下工程用防水材料进场抽样检验》（表B.0.2）中规定了地下工程用防水材料的抽样数量和应进行物理性能检验的检测参数，在附录A《地下工程用防水材料的质量指标》中规定了用于地下工程的各类防水材料的性能指标。在该规范中，地下工程用防水材料的进场复试项目和性能指标与《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）相比变化较大，有关单位应严格按新的规范执行。

　　附件：被责令改正的检测机构名单及存在问题明细表

　　北京市住房和城乡建设委员会  

　　2013年4月24日