一、2013年6月行政处罚情况

　　2013年6月，市监督总站共立案51起；按一般程序作出处罚17起，罚款150977.46元;按简易程序做出处罚1起，罚款1000元。具体情况如下：

　　（一）立案情况

　　本月共立案查处51起，其中施工质量类32起、施工安全类19起。本月各执法科室平均立案2.7起,其中有10个科室为零立案。

　　与上月相比，本月立案数量增加9起，环比增加21%。其中，施工质量类增加15起，环比增加88%；施工安全类减少6起，环比减少24%。

　　与2012年同期相比，本月立案数量增加32起，同比增加68%（2012年6月立案19起）。其中，施工质量类增加27起，同比增加54%；施工安全类增加6起，同比增加46%；其他类减少1起，同比减少100%（本月为0，2012年6月为1）。

　　（二）实施一般行政处罚情况

　　本月按一般程序作出处罚17起，罚款150977.46元，其中施工质量类7起，罚款60977.46元；施工安全类10起，罚款90000元。本月各执法科室平均处罚0.9起，其中有9个科室为零处罚。

　　与上月相比，本月处罚数量、金额均有所减少，其中处罚数量减少16起，环比减少48%；罚款金额减少533081.99元，环比减少78%。其中，施工质量类减少2起，环比减少22%，罚款金额减少393081.99元，环比减少87%；施工安全类减少14起，环比减少59%，罚款金额减少140000元，环比减少61%。

　　与2012年同期（2012年6月处罚6起，罚款70000元）相比，本月处罚数量、金额均大幅增加，其中处罚数量增加11起，同比增加183%；罚款金额增加80977.46元，同比增加116%。其中，施工质量类增加7起，罚款金额增加60977.46元；施工安全类增加4起，同比增加67%，罚款金额增加20000元，同比增加29%。

 

       （三） 案卷审查情况分析

　　2013年6月，共计审查行政处罚案卷31卷，案卷审查中未发现合法性问题。审查发现的规范性问题主要有：一是对违法事实的描述不够具体，缺少部分事实的记载；二是对违法行为案由描述不规范；三是对于案件的关键性事实缺少相关证据材料；四是文书中当事人的年龄与身份证不一致。

　　（四）行政处罚案件移送情况

　　本月市监督总站未收到委相关处室移送实施行政处罚的案件。

　　本月市监督总站共移出案件7起，皆为向工程处移送的未取得施工许可证施工案。

　　二、2013年1-6月行政处罚情况

　　2013年1-6月，市监督总站共立案166起；按一般程序作出处罚206起，罚款4732449.13元；按照简易处罚程序作出处罚6起，罚款2050元。具体情况如下：

　　（一） 立案情况

　　2013年1-6月共立案166起，其中施工质量类79起，施工安全类85起，其他类2起。

　　与2012年同期（2012年1月-6月共立案93起）相比，2013年1-6月立案数量有所增加，增加了73起，同比增加78%。具体为：施工质量类增加51起，同比增长182%；施工安全类增加26起，同比增加44%；其他类减少4起，同比减少66%。

　　（二）实施一般行政处罚情况

　　2013年1-6月共按一般程序作出处罚206起，罚款4732449.13元，其中施工质量类97起罚款3445449.13元，施工安全类106起罚款1263000元，其他类3起罚款24000元。

　　与2012年同期（2012年1-6月共处罚88起，罚款金额3730339.29元）相比，2013年1-6月的处罚数量、金额均有所增加，具体为：处罚数量增加118起，同比增加134%，其中施工质量类增加63起，同比增加185%，施工安全类增加64起，同比增加152%，其他类减少9起，同比减少75%；罚款金额增加1002109.84元，同比增加27%，其中施工质量类增加908281.51元，同比增加36%，安全类增加741000元，同比增加142%，其他类减少647171.67元，同比减少96%。

　　（三）案卷审查情况

　　2013年1-6月，共计审查行政处罚案卷140卷，案卷审查中未发现合法性问题。审查发现的规范性问题主要集中在调查取证阶段，尤其是证据材料和调查终结报告存在的问题较为突出。

　　（四）行政处罚案件移送情况

　　2013年1-6月，本月市监督总站共收到委相关处室移送实施行政处罚的案件2起，皆为建管处移送的提供虚假材料申请建筑业企业资质案。目前已对案件按照简易程序作出处罚。

　　2013年1-6月市监督总站向委相关处室及其他执法组织移送案件20起，其中向建管中心移送未取得资质证书承揽工程案2起、未取得建造师执业资格担任项目负责人案1起，向安全处移送未取得安全生产许可证从事建筑业活动案1起，向工程处移送未取得施工许可证施工案16起。

　　附件：1.2013年6月市监督总站各室实施一般行政处罚情况表

　　      2.2013年1-6月市监督总站各室实施一般行政处罚情况表