一、2013年8月行政处罚情况

　　2013年8月，市监督总站共立案56起；按一般程序作出处罚54起，罚款958838.21元。具体情况如下：

　　（一）立案情况

　　本月共立案查处56起，其中施工质量类25起、施工安全类31起。本月各执法科室平均立案2.9起。

　　与上月相比，本月立案数量增加36起，环比增加180%。其中，施工质量类增加16起，环比增加178%；施工安全类增加20起，环比增加182%。

　　与2012年同期相比，本月立案数量增加17起，同比增加44%。其中，施工质量类增加9起，同比增加56%；施工安全类增加8起，同比增加35%。

 

 

　　（二）实施一般行政处罚情况

　　本月按一般程序作出处罚54起，罚款958838.21元，其中施工质量类17起，罚款565838.21元；施工安全类37起，罚款393000元。本月各执法科室平均处罚2.8起。

　　与上月相比，本月处罚数量、金额均有所增加，其中处罚数量增加21起，环比增加64%；罚款金额增加348349元，环比增加57%。其中，施工质量类增加4起，环比增加31%，罚款金额增加165349元，环比增加41%；施工安全类增加17起，环比增加85%，罚款金额增加183000元，环比增加87%。

　　与2012年同期相比，本月处罚数量、金额均大幅增加，其中处罚数量增加48起，同比增加800%；罚款金额增加888681.66元，同比增加1267%。其中，施工质量类增加14起，同比增加467%，罚款金额增加520681.66元，同比增加1153%；施工安全类增加34起，同比增加1133%，罚款金额增加368000元，同比增加1472%。

 

　　（三）案卷审查情况分析

　　2013年8月，共计审查行政处罚案卷47卷，案卷审查中未发现合法性问题。审查发现的规范性问题主要有：一是检查笔录中当事人未签字；二是执法文书格式不规范，行政处罚决定书缺少动态监管信息；三是行政处罚决定书中认定违法事实引用法律依据未具体到款。

　　（四）行政处罚案件移送情况

　　本月我站共收到委相关处室移入实施行政处罚的案件3起，皆为委建材办移送的施工质量案，目前正在处理中。我站共移出案件2起，皆为向工程处移送的无证施工案。

　　二、2013年1-8月行政处罚情况

　　2013年1-8月，市监督总站共立案242起；按一般程序作出处罚293起，罚款6301776.55元（630.18万元）；按照简易处罚程序作出处罚6起，罚款2050元（0.21万元）。具体情况如下：

　　（一） 立案情况

　　2013年1-8月共立案242起，其中施工质量类113起，施工安全类127起，其他类2起。与2012年同期相比，2013年1-8月立案数量有所增加，增加了66起，同比增加38%。具体为：施工质量类增加49起，同比增加77%；施工安全类增加23起，同比增加22%；其他类减少6起，同比减少75%。

　　（二）实施一般行政处罚情况

　　2013年1-8月共按一般程序作出处罚293起，罚款6301776.55元，其中施工质量类127起罚款4411776.55元，施工安全类163起罚款1866000元，其他类24000元。

　　与2012年同期相比，2013年1-8月的处罚数量、金额均大幅增加，具体为：处罚数量增加172起，同比增加142%，其中施工质量类增加84起，同比增加195%，施工安全类增加101起，同比增加163%，其他类减少13起，同比减少81%；罚款金额增加1911737.83元，同比增加44%，其中施工质量类增加1430714.85元，同比增加48%，安全类增加1152000元，同比增加161%，其他类减少670977.02元，同比减少97%。

　　（三）案卷审查情况

　　2013年1-8月，共计审查行政处罚案卷228卷，案卷审查中未发现合法性问题。审查发现的规范性问题主要集中在调查取证阶段，尤其是证据材料和调查终结报告存在的问题较为突出。

　　（四）行政处罚案件移送情况

　　2013年1-8月，本月市监督总站共收到委相关处室移送实施行政处罚的案件8起，其中建管处移送的提供虚假材料申请建筑业企业资质案2起，目前已对案件按照简易程序作出处罚；建材办移送的施工质量案3起，目前正在处理中。

　　2013年1-8月市监督总站向委相关处室及其他执法组织移送案件24起，其中向建管中心移送未取得资质证书承揽工程案2起、超越资质等级承揽工程案1起、工程肢解发包案1起、未取得建造师执业资格担任项目负责人案1起，向安全处移送未取得安全生产许可证从事建筑业活动案1起，向工程处移送未取得施工许可证施工案18起。

　　附件：2013年8月市监督总站各室实施一般行政处罚情况表