一、2013年9月行政处罚情况

　　2013年9月，市监督总站共立案30起；按一般程序作出处罚26起，罚款834575.56元；按简易程序做出处罚1起，罚款50元。具体情况如下：

　　（一）立案情况

　　本月共立案查处30起，其中施工质量类18起、施工安全类11起、其他类1起。本月各执法科室平均立案1.6起。

　　与上月相比，本月立案数量减少26起，环比减少46%。其中，施工质量类减少7起，环比减少28%；施工安全类减少20起，环比减少65%;其他类增加1起。

　　与2012年同期相比，本月立案数量减少7起，同比减少19%。其中，施工质量类增加2起，同比增加13%；施工安全类减少8起，同比减少42%；其他类减少1起，同比减少50%。

　　（二）实施一般行政处罚情况

　　本月按一般程序作出处罚26起，罚款834575.56元，其中施工质量类11起，罚款719575.56元；施工安全类15起，罚款115000元。本月各执法科室平均处罚1.4起。

　　与上月相比，本月处罚数量、金额均有所减少，其中处罚数量减少28起，环比减少52%；罚款金额减少124262.65元，环比减少13%。其中，施工质量类减少6起，环比减少35%，罚款金额增加153737.35元，环比增加27%；施工安全类减少22起，环比减少59%，罚款金额减少278000元，环比减少71%。

　　与2012年同期相比，本月处罚数量、金额均有所增加，其中处罚数量增加2起，同比增加8%；罚款金额增加455146.29元，同比增加120%。其中，施工质量类增加4起，同比增加57%，罚款金额增加495146.29元，同比增加221%；施工安全类减少2起，同比减少12%，罚款金额减少40000元，同比减少26%。

　　

　　（三）案卷审查情况分析

　　2013年9月，共计审查行政处罚案卷23卷，案卷审查中未发现合法性问题。审查发现的规范性问题主要有：一是询问笔录中当事人签字不规范，无法识别；二是所附图纸中工程名称模糊不清，无法证明其为涉案工程图纸；三是文书涂改严重、装订混乱。

　　（四）行政处罚案件移送情况

　　本月我站未收到委相关处室移入实施行政处罚的案件。我站共移出案件2起，为向建管中心移送的违法分包案、工程肢解发包案各1起。

　　二、2013年1-9月行政处罚情况

　　2013年1-9月，市监督总站共立案272起；按一般程序作出处罚219起，罚款7136352.11元；按照简易处罚程序作出处罚7起，罚款2100元。具体情况如下：

　　（一） 立案情况

　　2013年1-9月共立案272起，其中施工质量类131起，施工安全类138起，其他类3起。与2012年同期相比，2013年1-9月立案数量有所增加，增加了59起，同比增加28%。具体为：施工质量类增加51起，同比增加64%；施工安全类增加15起，同比增加12%；其他类减少7起，同比减少70%。

　　（二）实施一般行政处罚情况

　　2013年1-9月共按一般程序作出处罚319起，罚款7136352.11元，其中施工质量类138起罚款5131352.11元，施工安全类178起罚款1981000元，其他类3起罚款24000元。

　　与2012年同期相比，2013年1-9月的处罚数量、金额均大幅增加，具体为：处罚数量增加174起，同比增加120%，其中施工质量类增加88起，同比增加176%，施工安全类增加99起，同比增加125%，其他类减少13起，同比减少81%；罚款金额增加2366884.12元，同比增加50%，其中施工质量类增加1925861.14元，同比增加60%，安全类增加1112000元，同比增加128%，其他类减少670977.02元，同比减少97%。

　　（三）案卷审查情况

　　2013年1-9月，共计审查行政处罚案卷251卷，案卷审查中未发现合法性问题。审查发现的规范性问题主要集中在调查取证阶段，尤其是文书涂改和证据材料不规范问题较为突出。

　　（四）行政处罚案件移送情况

　　2013年1-9月，本月市监督总站共收到委相关处室移送实施行政处罚的案件5起，其中建管处移送的提供虚假材料申请建筑业企业资质案2起，目前已对案件按照简易程序作出处罚；建材办移送的施工质量案3起，目前正在处理中。

　　2013年1 -9月市监督总站向委相关处室及其他执法组织移送案件26起，其中向建管中心移送未取得资质证书承揽工程案2起、超越资质等级承揽工程案1起、违法分包案1起、工程肢解发包案2起、未取得建造师执业资格担任项目负责人案1起，向安全处移送未取得安全生产许可证从事建筑业活动案1起，向工程处移送未取得施工许可证施工案18起。

　　附件：2013年9月市监督总站各室实施一般行政处罚情况表